Pengertian Pembiayaan

Pengertian Pembiayaan
Pembiayaan sering disebut juga dengan keuangan atau budgeting. Di dalam pengertian umum keuangan, kegiatan pembiayaan meliputi tiga hal yaitu:
1).Budgeting (penyusunan anggaran)
2).Acounting (pembukuan)
3).Auditing (pemeriksaan)

Yang dimaksud dengan Pembiayaan di dalam organisasi adalah semua urusan yang berkaitan dengan masalah dana atau apa saja yakni:
a).Pembiayaan yang
READ MORE - Pengertian Pembiayaan

The widening gyre


Turning and turning in the widening gyre
The falcon cannot hear the falconer;
Things fall apart; the centre cannot hold;
Mere anarchy is loosed upon the world,
The blood-dimmed tide is loosed, and everywhere
The ceremony of innocence is drowned;
The best lack all conviction, while the worst
Are full of passionate intensity.

W.B. Yeats, from "The Second Coming"

The dark days. Again.

My imagination fails me, as it will, surrounded by human light, human sounds, human smells. I cannot remember the smell of honeysuckle or the soft glow of lightning bugs or the warmth that wrapped around me in early summer.

I keep a small jar of rich soil dug from my compost pile on my desk in school. Now and then, in the middle of class, I take a whiff. The children see my joy I get from the earthy aroma.

My lambs know by December that I want them to have happy, useful lives. They know I want this for every one of them.

Why else bother teaching?
***

Thomas Jefferson got the tone just right when he penned "the pursuit of happiness." It is not an idle phrase, though it does sound a bit embarrassing in context of the modern classroom, the modern office, the modern mall.

Jefferson lived before we learned how to distract ourselves with twisted visions of immortality. We have become our own gods. Mortal illness comes as a surprise, dismissed as an inconvenience. Our cultural psychosis belittles those among us who dare to expose our mortality--if they only believed hard enough, they would be cured.

Ironically, the generation closest to achieving immortality is least equipped to deal with it. Time spent on-line chasing zombies or aliens or a Nazi nation long since quelled hardly seems worth all the fuss.

We no longer seek a life worth living. We'd just rather avoid death.

Death is inevitable. Pursuing happiness is not.

***

I sound sanctimonious. Would I drink from the Fountain of Youth? Of course, and for the wrong reasons.

I want to see what happens next, I want to breathe the air of a thousand Junes, I want, I want, and I want some more, and I miss the moment, this moment, the only moment that has ever existed. My fear of what awaits robs me of the joy of the present.
***

Yesterday one of my students came running up to me with a pot of tiny basil plants she had sowed a few weeks before.
"Smell it! Smell it!"

I did. And I glowed. Growing a plant in a classroom fits in the curriculum. A child sharing her joy at its sensuousness is not.

The seed, no larger than the head of a pin, darker than a cloudy December night, grew in a pot of peat. Shiny green leaves erupted from the seeds, now effusively shedding aromatic molecules that made me grin in December.

Something from nothing, at least nothing we could see. The poets have something to say, but so do the biologists. The aroma released from the leafs was made of carbon captured from the breaths of the same student clutching the pot.

If you've never sown a seed before, this is a big deal. If you've sown seeds for much of your life, it's still a big deal.

A hundred years from now, the human world may be very different, but seeds will still grow when planted.
***


None of us know what this world is all about. A few among us will tell you to live a certain way in order to reach worlds that no one has seen. A few among us will tell our children to live a certain way to strengthen abstract concepts like country, or economy, or success.

Success is a slippery word, but happiness is not. You know when you're happy, even when you're not sure how you got there.

Life, liberty, and the pursuit of happiness--how many of these fit into your district's curriculum? How many fit in your classroom?

If we continue to raise our kids for a better economy, a better nation, a better world while neglecting their inalienable right to their pursuit of happiness, we risk the "blood-dimmed tide" Yeats spoke of.

Happiness is not happenstance, nor is it trivial.
Mortality is not happenstance, nor is it trivial.

Why did you walk into your classroom today? Did you give your lambs at least as good as reason?



Photos are mine, and yours (CC, yadda yadda)....
READ MORE - The widening gyre

Cybraryman's Educational Web Sites - great resource for all


Cybrary Man's Educational Web Sites - Cybraryman has a great site with over 20,000 links to educational resources. The site is organized by Educators, Parents, Students and sub categories. He even has lists of educational hashtags for Twitter. It is an excellent site and I've nominated it for an Edublog Award.

The site has information for parents about parenting, child development, school safety, internet safety and more. There is a student section with resources for homework help, project and research assistance, study skills and test prep and much more. Th educator section has links and resources for lesson plans, subject areas, technology, and more and includes resources on Twitter and Facebook in education.


The site is an incredible resource for all.



READ MORE - Cybraryman's Educational Web Sites - great resource for all

Panoramic Views of 7 Wonders of the World


Panoramic Views of 7 Wonders of the World is a great resource for sharing these great places with students. The panoramic views are wonderful and very easy to use on your computer. You can change your view just by moving your cursor around.

Each image only takes about 30 sec to load and then you are ready to go.
READ MORE - Panoramic Views of 7 Wonders of the World

Sea Monsters - Nat Geo - ancient sea creatures


Sea Monsters is a very interesting feature from National Geographic. There is a great narrative about ancient sea creatures and the potential for unknown sea creatures to exist today.

The site also has interactive activities on ancient sea monsters where students can learn more about them. There are also two different 3D activities to explore more about these topics.

This is a great site to use with students studying natural history, biology, and life science.
READ MORE - Sea Monsters - Nat Geo - ancient sea creatures

Pengertian Biaya

Pengertian Biaya
Menurut Supriyono (2000;16), Biaya adalah harga perolehan yang dikorbankan atau digunakan dalam rangka memperoleh penghasilan atau revenue yang akan dipakai sebagai pengurang penghasilan.
Menurut Henry Simamora (2002;36), Biaya adalah kas atau nilai setara kas yang dikorbankan untuk barang atau jasa yang diharapkan memberi manfaat pada saat ini atau di masa mendatang bagi
READ MORE - Pengertian Biaya

50 Amazing Museum Exhibits You Can Enjoy Online




50 Amazing Museum Exhibits You Can Enjoy Online is a site with a list of 50 different museums and exhibits that can be viewed online. The list is separated by categories - Art and Culture, History, Natural History, and Science and Technology - and includes links to such museums as the Louvre, Museum of Modern Art, Colonial Williamsburg, National Museum of Natural History, and NASA. 


These sites can be used as virtual field trips and as ways to explore different concepts and topics without leaving the class room.


READ MORE - 50 Amazing Museum Exhibits You Can Enjoy Online

Twitter for Education - great resource and some hashtags



I've spoken about Twitter in education before as a main part of my Personal Learning Network. But I wanted to expand on it some more. 


Twitter is a great social networking site that allows you only 140 characters per Tweet. This forces people to make their point succinctly, but many people use it to send out links to other articles or resources. I don't use it for keeping up with "friends" per se. I use it to connect to other educators. 


Twitter is a great way to connect, share, discover, discuss, and learn about education. It's a type of on-demand professional development (which I've learned more from than years of traditional professional development).


Here are links to articles that have a list of great educational hashtags to follow. Hashtags are a way to sort Tweets by topic. You can search all of Twitter for these hashtags. As you find users who post good stuff, you can follow them directly too.


All about #edchat - a great resource on Twitter - #edchat has won awards for best Influential Tweets.  This is a great place to start on Twitter.



28 Education and Technology Keywords Or Hashtags To Follow on Twitter




Cybrary Man's Educational HashTags





READ MORE - Twitter for Education - great resource and some hashtags

TenMarks - FREE math practice resource


TenMarks is a free math practice resource available to teachers and students. TenMarks uses a different approach to math problem solving practice. There are a variety of problems on each topic with hints available to help students get through the problem instead of getting frustrated. There are also video lessons available to help them review and learn the topics.

Teachers can select their own curriculum, which is mapped to state standards, assign work to students which is automatically graded and then review student performance to find areas that students need help in.

I found that it was very easy to set up and the materials were very good for helping students practice and learn math concepts. The highest it went for high school is Algebra 2. There was no Calculus available for Connecticut, but I was happy to see that Algebra 2 included trigonometry since that is what my physics students struggle with the most.

All-in-all it is a very good, free resource.



READ MORE - TenMarks - FREE math practice resource

Leadership Development Program in Australia

READ MORE - Leadership Development Program in Australia

Australian Leadership Awards

READ MORE - Australian Leadership Awards

Scholarships for Chilean students

READ MORE - Scholarships for Chilean students

Pengertian Hipotesis

Pengertian Hipotesis
Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap rumusan masalah penelitian, di mana rumusan masalah penelitian telah dinyatakan dalam bentuk kalimat pertanyaan. Dikatakan sementara, karena jawaban yang diberikan baru didasarkan pada teori yang relevan, belum didasarkan pada fakta-fakta empiris yang diperoleh melalui pengumpulan data. Jadi hipotesis juga dapay dinyatakan
READ MORE - Pengertian Hipotesis

What ales us


"Because when you’re set in your ways, you stay true to yourself."

I'll give the wealthy Coors family this much. They've managed to sum up the crisis in education, in our culture, and in our experiment in democracy in a succinct piece of propaganda.

And they managed to do this by selling mediocre beer at a premium price.

We don't need no stinkin' schoolin'--we revel in our ignorance.

(And we wonder why less than half of Americans accept evolution, the cornerstone of biology.)




Photo by Steven Rhodes , used under CC, of Joe Rees' neon sculpture.
READ MORE - What ales us

DROPitTOme - receive files to your inbox


DROPitTOme is a great resource I learned about from Free Technology for Teachers (Richard Byrne). Richard and I had both lamented over the loss of Drop.io since we both used it to collect electronic versions of student work.

Richard found DROPitTOme and I was finally able to try it out. It works great. It links to your Dropbox account and allows you to have people submit a file to your Dropbox account without being able to see anything else in the account. Dropbox has free accounts available with 2GB of memory. That should be more than enough for most teachers to use for collecting student work. You don't have to keep the work there that long since you could download the files later.

DROPitTOme is a great replacement for Drop.io and very easy to use and set up. Why waste paper? Have you students submit their work electronically. You can even comment/markup/grade it and then email it to them or send it to their Dropbox folder.



Related Posts:
http://educationaltechnologyguy.blogspot.com/2010/09/dropio-online-collaboration-and-file.html
http://educationaltechnologyguy.blogspot.com/2010/06/dropbox-file-sync-backup-and-sharing.html


READ MORE - DROPitTOme - receive files to your inbox

CanTeach - Resources for Educators


CanTeach is a resource for all educators. The site has links and lesson plans for elementary through high school. The resources and links are sorted by subject matter and include science, math, reading, homeschooling, social studies, technology education, and much more.

The site is clean and simple and can be searched or you can search through the topic areas by clicking on the menu.

There are some really great resources and links on the site. It is well worth a visit.

READ MORE - CanTeach - Resources for Educators

Roller Coaster Game as Learning Tool in Physics

In my physics classes, when we study work, energy and energy conversions, I relate it to amusement park rides such as roller coasters. The students can all relate to these things and they are great examples of work being done to give an object (the roller coaster) potential energy which then gets converted to kinetic energy and so one. We are also able to bring in forces, friction, and other topics. The students love it, it keeps their interest, and they learn!


One activity I had them complete right before the Thanksgiving break is to play an online game. Yes, I said it, a game. The game is Roller Coaster Creator. I found the site by doing a Google search and played it myself first. It is a lot of fun, but I wasn't sure how educational it was. So, I tried it out on my students. They loved it. They all tried to get the highest scores and the best designs. But, more importantly was the conversations they were having while using it. They were talking like physicists and engineers. "We have to increase this hill so there is more potential energy". "There is too much friction." "That loop will create too much g-force for the passengers." "In order to have the car jump that gap, we need a different angle and more velocity."

The conversations were great! I was so happy to see them learning and applying the concepts that they had learned while having fun!!

Now, I just have to keep this fun level going and get some more great activities for them.

Share your educational games (or games you've used in education) with us.

READ MORE - Roller Coaster Game as Learning Tool in Physics

Pengertian Ranking

Pengertian Ranking
Dalam kegiatan belajar mengajar, pada saat tertentu, sebagai seorang pendidik (guru) dihadapkan pada tugas untuk melaporkan atau menyampaikan informasi mengenai urutan kedudukan seorang peserta didik antara yang satu dengan yang lainnya.

Dengan dibuatnya laporan atau informasi tentang kedudukan seorang siswa maka pihak-pihak yang bersangkutan akan mengetahui, apakah peserta
READ MORE - Pengertian Ranking

Bleeding on the outside

I tossed an Ava lure into a 20 knot wind this morning, hoping to land a striped bass.

I wasn't sure how I cut myself, but I had. A tiny trickle of flame bled into the ocean, millions of red blood cells, thousands of white cells, now feeding the innumerable creatures I'll never see. My hands were numb from the stiff November sea breeze. Time to go home.
***

We talk of bleeding on the inside, and some of us do. Bleeding ulcers, hemorrhagic strokes, and broken hearts are all very human traits.

I prefer bleeding outside. We are part of a wild world, a world that exceeds any Heaven any of us can imagine, any Hell used to manipulate us. Every time I spill blood on a beach I am giving back to the sea that feeds me.

Our blood bathes us like the sea water of our origins. We rinse our sins and our wounds with water, washing away invisible (but real) threats.


***

Any one of our white blood cells carries a whole genome, enough to make you you or me me (excepting for the mitochondria, intracellular aliens on whom we depend, another story for another day).

Our most common white cell, the neutrophil slithers through our vessels, and can slide in and out of a vein as needed, to attack foreign invaders.

The neutrophil can wrap itself around critters tinier than we can imagine, critters that consume us. The neutrophils do this every moment we are alive, sacrificing themselves, separate from us because they act as independent agents, part of us because they are us.

Incomprehensible, really.
***

If you swallowed a long enough piece of dental floss, maybe attaching a small indigestible weight at its head, you could, I imagine, end up with ends extruding from both your mouth and your anus. I suppose you could floss your gut, but a healthy dose of oatmeal will serve the same purpose.

We're really huge toroids, doughnuts with four limbs. We eat to grab energy from bonds formed by plants using the sun's energy. We eat to grab complex molecules we cannot form ourselves. Our gut is wide open to the world. It keeps the neutrophils busy.

***

It's late November. If we had any sense, we'd toss out the incandescent lamps, the fluorescent hum, the glow of plasma screens and sleep, as our ancestors did, when the sun goes down.

Because we don't, our neutrophils, ourselves, spend a lot of time and energy fighting demons we create. Coronary artery disease, peptic ulcers, even breast cancer are mostly modern inventions.

I spent a lovely day tossing a piece of metal at the gods, my feet bathed by their sweet saline, my face bathed by their sweet dying light.

How can I teach children about phospholipid bilayers and nucleic acids when I spend late November believing in little except the small grace gained by fishing in the dying light of a dying year?

How can I teach children what "year" means when we attempted to change it because the constant revisions disrupted our satellite communication. (The sun keeps shedding mass--turns out depending on our orbit in relation to the sun fluctuates.)

***

Children should not bleed on the inside nor the outside, but if my children had to do either, I'd pick the latter. We read of ancient rites, of blood poured, and we shudder, as we should.

What of the rites we put our children through, trading curiosity and creativity for a life groomed for bettering the economy, for protecting our "homeland"?




Last fall my own children saw the arc of a bluefish's blood stain my sweatshirt as I cut its gill arches. I had rendered the fish unconscious moments before with a club to its head. Its heart still beat, its neutrophils emanating from the blood vessels, seeking to fight an enemy they could not fathom.

The blood soaked the sand, feeding the critters underneath, and the flesh fed us hours later.

There are a lot of ways to die. If I exsanguinate, please let it be on the outside, God, please let it be on the outside.





Yes, I know, that's a bluefish, caught by my firstborn.
She does not like to kill. Neither do I. We both enjoyed eating the blue.

READ MORE - Bleeding on the outside

Global Warming has Slowed down in present decade

Scientists have said that the rate at which global temperatures are rising has slowed down over the past 10 years.

Scientists said that one of the major factors is the rise in heavy industry and pollutant 'aerosols', particularly in Asia.An upsurge in industrial emissions such as sulphur, which are being pumped into the atmosphere, reflects sunlight and could lead to a cooling effect.



Changes in the amount of water vapour in the stratosphere may also be a factor, the report suggests.
Climate sceptics will seize upon the admission as evidence that man-made global warming has been overstated.

Since the 1970s, the long-term rate of global warming has been around 0.16C a decade but that slowed in the last 10 years to between 0.05C - 0.13C depending on which of the three major temperature record series are used.

Just go ahead and live in a way that our natural resource will not be panic to our future headache.!!
make a change as much as possible by you to adopt greener enviro around you..!!

suggest your greener IDEAS...here..
READ MORE - Global Warming has Slowed down in present decade

Pengertian Filsafat

Pengertian Filsafat

Dari wikipedia bahasa Indonesia dijelaskan bahwa Filsafat merupakan studi tentang seluruh fenomena kehidupan dan pemikiran manusia secara kritis dan dijabarkan dalam konsep mendasar. Filsafat tidak didalami dengan melakukan eksperimen-eksperimen dan percobaan-percobaan, tetapi dengan mengutarakan masalah secara persis, mencari solusi untuk itu, memberikan argumentasi dan
READ MORE - Pengertian Filsafat

Working Holiday Scheme in Germany Study

READ MORE - Working Holiday Scheme in Germany Study

Independent Study Abroad Options

READ MORE - Independent Study Abroad Options

Educational and cultural learning experience in USA

READ MORE - Educational and cultural learning experience in USA

Veni, tweeti, vacate


"Twitter is without a doubt the best way to share and discover what is happening right now."
Twitter's own words

  • Twitter is a wonderful way to send blips of information to lots of people.
  • Twitter is a fabulous way to share tips on teaching, on brewing, and even on clamming.
  • Twitter is a spectacular way to feel like your part of something important, even as you sit alone on your living room while the tide rises less than a mile away.

The downside?
  • You have to edit you "tweets" down to 140 characters or less, a problem for those of us with logorrhea.
  • We are mortal, and the tide cares for life in general, not for you in particular.
  • The universe is a bucketload more interesting than humans alone.

I'm a bigger twit than I gave myself credit for. Life's too short. I'm done tweeting.
READ MORE - Veni, tweeti, vacate

Added "AddThis" to my blog - share blog posts easily


I just learned about "AddThis" from Richard Byrne at Free Technology for Teachers. AddThis is a free service that lets you add a widget to your blog to allow people to easily share blog posts via Facebook, Twitter, Delicious, and more.

It was extremely easy to set up (I did it in less than 10 minutes) and you can get analytics of how many people share your blog post with others.

Try "AddThis" on your blog and try it out here and let me know how you like it.

READ MORE - Added "AddThis" to my blog - share blog posts easily

More "New Jersey World Class Standards"


5.2.2.A.2
By the end of Grade 2:
Identify common objects as solids, liquids, or gases.


Throw plasma in there, the most common state of matter known in the universe. You have common examples in the classroom, the incessant hum of fluorescent lights above. You have great examples outside, the sun and the stars. Some students may have plasma televisions at home.

How many teachers have been tripped up by this "simple" question: what is the sun made of?

If you want to keep a state of matter up your sleeve, save the Bose-Einstein condensate for high school.

5.2.4.A.3
By the end of Grade 4:
Objects and substances have properties, such as weight and volume, that can be measured using appropriate tools.

I spent weeks teasing apart weight and mass in a freshman science class. Mass is, at this level anyway, the amount of matter (call it "stuff") in something.

Weight is a measure of the force of gravity on the stuff you are measuring. It depends on where all the other objects in the universe happen to be at that moment, since everything is pulling on everything else.

The closest huge ball of stuff is the Earth, so weight and mass seem synonymous.




They're not--your mass does not change on the moon, but your weight does--but you knew this already. Even 2nd graders know this. You can show them astronauts jumping around the moon and ask them why they can jump so high. They'll parrot the standard answer ("less gravity").

I suspect most of us are afraid to touch gravity because we just plain don't get it.

I would love to start the year with a class full of young adults who get that we don't get it.
That's how science starts.

Really.....




The states of matter graphic comes from Chem4Kids.com.
The moon clip from YouTube, uploaded by Amontai Yagala
READ MORE - More "New Jersey World Class Standards"

It gets worse...


More "science" from the NJ Core Curriculum Content Standards:

5.3B: Matter and energy transformation: Food is required for energy and building cellular materials. Organisms in an ecosystem have different ways of obtaining food, and some organisms obtain their food directly from other organisms. [So far so, good...]
By the end of Grade 4

Content:

Almost all energy (food) and matter can be traced to the Sun.
No, it can't.

The sun is hydrogen busy fusing into helium. Maybe the committee meant "Almost all food (energy and matter) can be traced to the sun." Still not quite correct, but not blatantly wrong.

The sun is not massive enough to go supernova. It's not going to meld protons into carbon or oxygen or any number of other elements essential to life. It will make lots of helium, which is good for birthday parties, funny voices, and the Large Hadron Collider, but it's unlikely we'll ever get it, unless Earth getting eaten up by a red giant counts.

We are made of elements produced by unimaginably energetic events, exploding stars much more massive than our local sun.

Anybody in Trenton paying attention?





The photo shows the remnants of a supernova, a composite photo made using a 48" telescope,
found here at NASA's "Astronomy Photo of the Day"

Michael Heinz and Lisa Solmose have worked hard to improve things here in New Jersey.
I've met them both, and they both are bright and personable, faced with a daunting task.

READ MORE - It gets worse...

Un-teaching "science"

I am a high school un-teacher. I spend more time un-teaching than I do teaching.

I cannot hope to get kids to think if they walk around life believing much of the nonsense they learned during their impressionable years.

The idea of teaching a room full of children who still have reason (at least economic) to trust the tooth fairy makes my eyeballs quiver. Good Lord, somebody has to do it, and I respect anyone possessing the gadolinium gonads needed to teach larval humans. If you're going to dabble in science, though, please put away the textbooks. and get it right.

Children are sent to school earlier and earlier ("please wipe your feet, hang up your coat, and dry your umbilical stump") and expected to perform more and more. A child reciting a list of organelles before he's sprouted an axillary hair is about as learned as an Irish dancing monkey but not nearly as entertaining. My lambs come to high school spewing content without understanding, and have been rewarded for this. How can this be?*

I've complained about this long enough to get myself attached to a committee, and we're looking at science into the early grades, which means perusing the state standards. Uh-oh.

***





Language matters. I am trying to parse the state standards. The first one below applies to children before they finish second grade. We're talking about 7 years olds. A lot of them will be bored hanging around the old folks weekend. Go chat with one.

The Sun is a star that can only be seen during the day.
True, I suppose, but tautological. It says nothing. A young child never asks why we can see the sun during the day. The interesting question is why can't we see the other stars.

Worry not--we'll jam some science in the young'uns:

Determine a set of general rules describing when the Sun and Moon are visible based on actual sky observations.

Asking second graders to do "actual" sun observations can lead to "actual" blindness.

Part of me loves this idea. Let the kids find patterns. Let them observe periodicity in nature. Don't expect them, however, to come up with a set of general rules. Really. Go talk to one. Even one who does the Irish monkey thing well. (She's the one with the report card on the refrigerator.)

Here's one for the Pre-K crowd:

Experiments and explorations provide opportunities for young learners to use science vocabulary and scientific terms.


No, no, no, no, no, no, no!!!

Children are magical thinkers--words have tremendous power. Telling a child that things "fall" because of gravity is catechism, not science. We have enough of that already.

Instead, focus on the word "fall"--what does it mean to fall? If a child asks why things always fall "down", work on the word down. If you have an ambitiously curious child, tell them that stuff is attracted to other stuff and no one knows why. Do not use a science vocabulary term until the child has a chance to discover what it means.

I'd rather ban the word gravity in elementary school than "provide opportunities for young learners to use science vocabulary." They got plenty of other things to grasp before throwing talismans at them.

I look forward to the committee meetings.





*Turns out our state standards are designed by "educators and experts
recognized for their content area expertise.
[italics mine]" Gulp.

The Einstein acceptance speech wordle was found at Ptak Science Books here.


The cartoon is from, of course, Toothpaste For Dinner....
READ MORE - Un-teaching "science"

TESIS STRATEGI IMPLEMENTASI SISTEM REMUNERASI PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA SEKRETARIAT JENDERAL DEPARTEMEN HUKUM DAN HAM RI

(KODE : PASCSARJ-0079) : TESIS STRATEGI IMPLEMENTASI SISTEM REMUNERASI PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA SEKRETARIAT JENDERAL DEPARTEMEN HUKUM DAN HAM RI (PRODI : KAJIAN KETAHANAN NASIONAL)




PENDAHULUAN

Dalam bab ini akan dijelaskan mengenai latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian secara akademis dan praktis, batasan penelitian serta model operasional penelitian.

1.1. Latar Belakang Masalah
Perkembangan politik dan demokrasi dewasa ini telah melahirkan tantangan-tantangan yang semakin besar, khususnya bagi lembaga-lembaga pemerintahan. Setiap lembaga pemerintah dituntut untuk mendefinisikan visi, misi, dan perannya sebagai lembaga publik agar mampu memberikan pelayanan yang terbaik bagi masyarakat.
Hal tersebut mengakibatkan adanya tuntutan atas perubahan internal birokrasi tersebut, menuju terwujudnya pemerintahan yang menjamin kepastian hukum, keterbukaan, profesional dan akuntabel sesuai dengan prinsip good governance. Prinsip tersebut memberikan pengaruh kuat dalam pemerintahan Indonesia, yaitu menuntut adanya perubahan-perubahan dalam sistem pemerintahan. Di samping itu, juga perlu adanya peningkatan sumber daya manusia aparatur yang mampu mencermati berbagai perubahan paradigma akibat perkembangan lingkungan yang strategis.
Aparatur pemerintah yang diharapkan antara lain bercirikan profesional, kompeten dan akuntabel yang dapat mendukung kondisi pemerintahan yang transparan, demokratis, berkeadilan, efektif dan efisien dengan menghormati hukum yang mendorong terciptanya partisipasi dan pemberdayaan.
Dalam hal peningkatan mutu aparatur pemerintah sebagai modal dasar pembangunan nasional, maka kinerja sumber daya manusia senantiasa harus ditingkatkan dan diarahkan agar bisa mencapai tujuan yang diharapkan. Peningkatan mutu sumber daya manusia yang strategis terhadap ketrampilan, motivasi, pengembangan dan manajemen pengorganisasian sumber daya manusia merupakan syarat utama untuk mewujudkan kemampuan bersaing dan kemandirian. Sejalan dengan itu visi dalam konteks pembangunan bidang kepegawaian dimasa yang akan datang adalah mempersiapkan Pegawai Negeri Sipil yang profesional, mampu bersaing dan mampu mengantisipasi perkembangan dunia yang pesat diberbagai aspek kehidupan sehingga mampu meningkatkan mutu pelayanan dan kinerja yang tinggi. (Maarif, 2003:2)
Kesadaran akan perlunya sumber daya manusia yang berkualitas, perlu ditindaklanjuti dengan berbagai strategi yang dapat meningkatkan kinerja pegawai. Salah satu strategi untuk menghadapi tantangan yang tidak ringan, setiap organisasi harus mendesain kembali perencanaan organisasinya, mendesain kembali prinsip fundamental jabatan dan pengelolaan manajemen kinerja serta pendayagunaan manusia. Dalam hal ini berarti mengupayakan agar sumber daya manusia itu mampu dan mau bekerjasama secara optimal demi tercapainya tujuan organisasi.
Unsur sumber daya manusia dan sistem pemerintahan yang adaptabilitas terhadap lingkungan perubahan menjadi semakin menentukan bagi keberhasilan pencapaian tujuan yang diharapkan. Beberapa pakar menyatakan bahwa salah satu penyebab keterpurukan perekonomian Indonesia adalah rendahnya komitmen dan kinerja penyelenggaraan negara. Kinerja pegawai merujuk pada tingkat keberhasilan seseorang dalam melaksanakan tugas serta upaya yang dilakukan dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Kinerja seseorang dapat menjadi optimal jika didukung oleh kemampuan yang baik dan motivasi yang kuat. Keberhasilan kinerja pegawai sebuah organisasi dipengaruhi pula oleh faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai. Menurut Rothwell (2000:6), mengidentifikasikan faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja yaitu : data dan informasi, sumber daya, peralatan dan lingkungan, konsekuensi hasil kerja, keahlian dan pengetahuan, kemampuan, motivasi serta insentif dan imbalan.
Komitmen dan kinerja yang rendah dari penyelenggara negara antara lain disebabkan rendahnya gaji yang diterima. Minimnya gaji yang diterima oleh Pegawai Negeri Sipil diindikasikan sebagai salah satu penyebab belum tercapainya kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil secara layak dan merata. Berbagai sorotan dilontarkan terhadap gaji Pegawai Negeri Sipil, mulai dari keluhan Pegawai Negeri Sipil sendiri, sampai dengan akibat-akibat yang ditimbulkan oleh "kecilnya" kesejahteraan yang diterima Pegawai Negeri Sipil.
Bagi suatu organisasi, gaji merupakan salah satu pengeluaran atau biaya untuk penggunaan tenaga kerja. Oleh karena itu, sistem balas jasa dapat dilihat sebagai suatu sistem yang berada pada hubungan timbal balik antara organisasi dengan pegawai. Selain itu, organisasi selalu mengaitkan antara balas jasa dengan kuantitas, kualitas dan manfaat balas jasa / gaji yang dipersembahkan pegawai kepada organisasi yang akan mempengaruhi pencapaian organisasi, yang pada akhirnya akan mempengaruhi kelangsungan organisasi. Dari sisi pegawai, balas jasa dilihat sebagai sarana pemenuhan berbagai kebutuhan hidupnya, terutama hidup sehari-hari.
Sistem penggajian merupakan bagian dari sistem remunerasi dan merupakan salah satu implementasi atau penerapan hasil dari manajemen kinerja. Remunerasi sendiri memiliki pengertian sebagai setiap bentuk imbalan (reward) yang diterima pegawai sebagai akibat dari kinerja-kinerja tugas dalam organisasi, termasuk diantaranya hadiah, penghargaan atau promosi jabatan. Kinerja sendiri tidak dapat dicapai secara optimal apabila remunerasi diberikan tidak secara proposional (Ivancevich:2001:286-287). Pendekatan melalui pengembangan remunerasi ini dikenal sebagai cara yang efektif untuk mengurangi biaya dan menambah produktifitas pegawai.
Kenaikan gaji hanya akan efektif jika dilaksanakan bersamaan dengan penerapan manajemen kepegawaian yang berorientasi pada kinerja, sehingga ada kejelasan tentang apa yang menjadi tugas dan tanggung jawab masing-masing pegawai, serta ukuran/target kinerja yang bagaimana yang harus dicapai, dengan demikian setiap pegawai memahami bahwa untuk mendapatkan imbalan tertentu harus mencapai kinerja tertentu pula.
Dengan pengembangan sistem remunerasi pegawai yang berdasarkan pada beban kerja dan tanggung jawab masing-masing pegawai serta kinerja pegawai maka diharapkan dapat mengeliminir terjadinya penyalahgunaan kewenangan berupa tindakan korupsi, kolusi dan nepotisme di lingkungan pemerintahan, karena good governance erat kaitannya dengan moral individu. Dengan dasar seperti itu, maka remunerasi yang diterima oleh pegawai akan dapat memenuhi kebutuhan hidupnya secara adil dan layak. Di dalam penelitian ini, hanya difokuskan pada sitem remunerasi Pegawai Negeri Sipil tanpa dikaitkan dengan masalah korupsi, kolusi dan nepotisme karena masalah tersebut memerlukan penelitian khusus.
Dalam hal ini maka diperlukan suatu analisis jabatan sebagai suatu proses, metode, dan teknik untuk memperoleh data jabatan yang diolah menjadi informasi jabatan dan disajikan untuk berbagai kepentingan program kelembagaan, kepegawaian dan ketatalaksanaan. Dan adanya evaluasi jabatan sebagai suatu proses yang dilakukan dalam ruang lingkup manajemen sumber daya manusia yang menentukan nilai relatif dalam arti berat ringannya suatu pekerjaan dibandingkan dengan pekerjaan-pekerjaan yang lain dalam sebuah organisasi (Ruky :2006:72). Analisis jabatan dan evaluasi jabatan akan menghasilkan nilai (point) jabatan di mana beban kerja dan kinerja Pegawai sebagai dasar penentuan pemberian remunerasi.
Pada tataran normatif gaji Pegawai Negeri Sipil tercantum di dalam Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang pokok-pokok kepegawaian yang mengemukakan bahwa struktur gaji Pegawai Negeri Sipil yang harus dipenuhi adalah struktur gaji yang adil dan layak. Gaji yang adil dan layak adalah bahwa gaji Pegawai Negeri Sipil harus mampu memenuhi kebutuhan hidup keluarganya, sehingga Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan dapat memusatkan perhatian, pikiran, dan tenaganya hanya untuk melaksanakan tugas yang dipercayakan kepadanya. Pengaturan gaji Pegawai Negeri Sipil yang adil dimaksudkan untuk mencegah kesenjangan kesejahteraan, baik antara Pegawai Negeri Sipil maupun antara Pegawai Negeri Sipil dengan swasta. Sedangkan gaji yang layak dimaksudkan untuk menjamin terpenuhinya kebutuhan pokok. Selain itu, gaji yang diterima oleh Pegawai Negeri Sipil harus mampu memacu produktivitasnya yang pada akhirnya dapat meningkatkan tingkat pelayanan kepada masyarakat.
Dilihat pada kenyataan yang terjadi, sistem penggajian Pegawai Negeri Sipil pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia belum mendukung tercapainya perubahan yang relatif signifikan terhadap kinerja, produktifitas dan peningkatan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil. Hal ini ditunjukkan dengan pemberian gaji yang sama, baik bagi pegawai berkinerja tinggi maupun pegawai berkinerja rendah. Penerapan gaji belum didasarkan pada beban kerja yang harus ditanggung oleh masing-masing pegawai. Selain itu, tidak adanya sanksi terhadap pegawai yang berkinerja rendah, mereka memiliki hak yang sama. Mengakibatkan belum profesionalnya Pelayanan Pegawai Negeri Sipil pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia.
Penerapan remunerasi ini masih menjadi mom ok yang menimbulkan rasa ketidakadilan bagi pegawai, terlihat dari berbagai kondisi sebagai berikut :
1. Gaji Pegawai Negeri Sipil pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia yang relatif kecil, telah menimbulkan Social & economy cost yang mahal melalui "maraknya" korupsi, kolusi, dan nepotisme di lingkungan birokrasi pemerintah.
2. Adanya tindakan tercela Pegawai Negeri Sipil pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia bukan semata-mata karena rendahnya moral tetapi karena terdesak kebutuhan hidup yang layak.
3. Sistem remunerasi yang berlaku pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia kurang transparan karena di samping gaji ada pegawai yang menerima tunjangan khusus dan sejumlah honorarium dari pos non gaji sehingga:
- Terjadi ketidakadilan dalam penghasilan (tidak semua dapat tunjangan khusus atau honorarium).
- Jumlah anggaran untuk belanja pegawai sulit diketahui secara pasti dan sulit dipertanggungjawabkan kepada publik karena sebagian besar berasal dari sumber non gaji.
4. Struktur gaji pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia kurang mendorong produktivitas, karena :
- Gaji tidak dikaitkan dengan kompetensi dan prestasi, namun didasarkan pada pangkat dan masa kerja.
- Jarak antara gaji terendah dan gaji tertinggi terlalu pendek, sehingga kenaikkan pangkat hanya diikuti dengan kenaikan penghasilan dalam jumlah yang tidak berarti.
5. Sistem pensiun yang kurang menjamin kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil setelah memasuki masa pensiun.
Dalam rangka memperhatikan secara lebih intensif mengenai remunerasi yang berorientasi kinerja, sehingga dapat mendorong produktifitas Pegawai Negeri Sipil, maka dirasa penting untuk melakukan penelitian yang berjudul " Strategi Implementasi Sistem Remunerasi Pegawai Negeri Sipil Pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia RI "

1.2. Perumusan Masalah
Berpangkal dari latar belakang masalah yang telah diuraikan di atas, dianggap perlu untuk mengembangkan suatu strategi yang dapat menjembatani antara penghargaan yang diharapkan pegawai dan kemampuan pegawai yang dibutuhkan oleh suatu organisasi pemerintah sehingga tercapai suatu sistem remunerasi pegawai yang berorientasi kinerja, sehingga mencerminkan keadilan baik secara internal den eksternal yang relevan dengan kondisi organisasi pemerintah.
Dengan demikian dapat dirumuskan permasalahan sebagai berikut :
1. Bagaimanakah sistem remunerasi pegawai yang adil dan layak pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia ?
2. Bagaimanakah strategi implementasi sistem remunerasi pegawai pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia?

1.3 Tujuan Penelitian
Sesuai dengan rumusan penelitian di atas, maka penelitian ini memiliki tujuan sebagai berikut :
1. Merumuskan sistem remunerasi dalam upaya mewujudkan remunerasi Pegawai Negeri Sipil yang adil dan layak baik secara internal maupun eksternal.
2. Untuk mengetahui bagaimana strategi implementasi sistem remunerasi Pegawai Negeri Sipil pada Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia.

1.4 Manfaat Penelitian
Secara umum, penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi penelitian-penelitian di bidang manajemen sumber daya manusia. Hasil penelitian ini terutama diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam menganalisis penerapan sistem remunerasi pegawai yang adil dan layak. Secara khusus, hasil penelitian ini diharapkan dapat dimanfaatkan sebagai masukan dalam meninjau kembali mengenai sistem remunerasi pegawai sehingga dapat memberikan reward yang sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya sebagai pegawai.
Secara rinci, beberapa manfaat penelitian tersebut dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Bagi Peneliti;
Penelitian ini dapat memberikan wawasan dan pengetahuan mengenai sistem remunerasi yang adil dan layak berdasarkan beban kerja dan kinerja pegawai.
2. Bagi Biro Kepegawaian;
Bagi Biro Kepegawaian, hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam penyempurnaan sistem remunerasi Pegawai Negeri Sipil yang berdasarkan beban kerja dan kinerja pegawai, sehingga mencerminkan keadilan baik secara internal maupun eksternal. Selain itu hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan untuk memperbaiki sistem remunerasi yang terdapat di lingkungan Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan HAM RI. Perbaikan yang dimaksud disini adalah upaya strategis yang dapat dilakukan secara internal lembaga pemerintah.

1.5 Model Operasional Penelitian
Laporan hasil penelitian ini mengikuti sistematika umum penulisan tesis.
Penulis mengelompokkan laporan ini ke dalam lima bab, dengan perincian sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Menjelaskan mengenai gambaran singkat tentang penelitian yang dilakukan yang terdiri dari uraian mengenai latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, batasan penelitian dan model operasional penelitian.
BAB II GAMBARAN UMUM ORGANISASI
Di dalam bab ini, penulis akan menerangkan mengenai struktur organisasi, tugas pokok serta fungsi Sekretariat Jenderal Departemen Hukum dan HAM RI yang terdiri dari Biro Kepegawaian, Biro Perencanaan, Biro Keuangan, Biro perlengkapan, Biro Umum dan Biro Hubungan Masyarakat dan Hubungan Luar Negeri.
BAB III KERANGKA TEORI
Menjelaskan teori dan rumusan yang melandasi penelitian yang berhubungan dengan tujuan penelitian, konsep-konsep pengolahan data, dan penulisan analisis.
BAB IV METODE PENELITIAN
Menjelaskan langkah-langkah yang dilakukan dalam penelitian yang meliputi : pendekatan dan jenis penelitian, tempat dan obyek penelitian, tehnik pengumpulan data, tehnik analisis data dan metode analisis yang dilakukan terhadap data penelitian yang didapat.
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
Menjelaskan tentang analisis hasil penelitian berdasarkan metode analisis yang ditetapkan dan kaitannya dengan landasan teori yang digunakan dalam penelitian ini.
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
Pada bab ini penulis menyajikan tentang tentang berbagai kesimpulan yang dapat ditarik berdasarkan hasil analisis dan pembahasan yang dikaitkan dengan pertanyaan penelitian. Selain kesimpulan, pada bab ini juga disajikan saran yang direkomendasikan berdasarkan hasil penelitian yang diperoleh.
READ MORE - TESIS STRATEGI IMPLEMENTASI SISTEM REMUNERASI PEGAWAI NEGERI SIPIL PADA SEKRETARIAT JENDERAL DEPARTEMEN HUKUM DAN HAM RI

TESIS PERAN KOMUNIKASI KELUARGA TERHADAP KECENDERUNGAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA PADA REMAJA STUDI KASUS PADA KELUARGA PECANDU DI KECAMATAN X

(KODE : PASCSARJ-0078) : TESIS PERAN KOMUNIKASI KELUARGA TERHADAP KECENDERUNGAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA PADA REMAJA STUDI KASUS PADA KELUARGA PECANDU DI KECAMATAN X (PRODI : KAJIAN KETAHANAN NASIONAL)



BAB 1
PENDAHULUAN

Masalah penyalahgunaan narkotika telah sejak lama menjadi salah satu masalah global yang dihadapi banyak bangsa di dunia. Semula manfaat narkotika digunakan dalam dunia kedokteran, tetapi akibat penyalahgunaannya melahirkan banyak kerusakan dan kejahatan. Sebegitu mengkhawatirkannya masalah ini hingga PBB (Perserikatan Bangsa Bangsa) menyatakan perang melawan narkotika/narkoba (Fight Against Drugs) sebagai salah satu dari Millenium Development Goals (MDG/Tujuan Pembangunan Millenium) yang diharapkan dapat dicapai semua negara berkembang pada tahun 2015.
Dalam lingkup Asia Tenggara, semua negara ASEAN kecuali Brunei Darussalam telah mengakui adanya masalah yang mereka hadapi terkait dengan penyalahgunaan narkoba (UNODC Regional Workshop on Demand Reduction, X, Oktober 2007). Secara tradisional, Asia Tenggara memiliki potensi besar untuk menjadi lahan subur penyalahgunaan narkoba dikarenakan adanya segitiga emas penghasil dan penyalur gelap narkoba di wilayah ini yang terdiri dari Myanmar, Kamboja dan Thailand (UNODC Regional Meeting, Myanmar, Juni 2006), yang memungkinkan distribusi produk narkotika melalui media transportasi darat, laut, maupun udara ke semua negara di wilayah ini, tak luput juga Indonesia.

1. Latar Belakang
Peredaran narkotika di Indonesia dalam beberapa tahun terakhir semakin marak. Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Badan Narkotika Nasional dan Puslitkes UI tahun 2006, diasumsikan terdapat sekitar 3,2 juta orang penyalahguna narkotika di Indonesia (BNN: 2006). Diindikasikan, besarnya jumlah ini disebabkan Indonesia bukan lagi tempat transit, tetapi sudah menjadi daerah tujuan pasar narkotika Internasional bahkan menjadi produsen beberapa jenis narkotika tersebut (contoh: extacy dan shabu).
Mengkhawatirkannya, target utama pasar narkotika ini adalah para remaja. Misalnya di X saja, pada tahun 2000 ditenggarai ada lebih dari 166 SMTP dan 172 SLTA yang menjadi pusat peredaran narkotika dengan lebih dari 2000 siswa terlibat di dalamnya. Angka inipun masih akan lebih besar, karena fenomena ini seperti gunung es, yaitu yang tampak hanya permukaannya saja dan sebagian besar yang lain belum terlihat. Diperkirakan setiap 1 penyalahguna narkotika yang dapat diidentifikasi, ada 10 orang lainnya yang belum ketahuan.
Penyalahgunaan narkotika menjadi ancaman yang memprihatinkan dalam beberapa sudut pandang. Sudut pandang pertama dari sisi dampak buruk narkoba itu sendiri yang dapat mempengaruhi sisi fisik dan psikologis manusia, antara lain: dapat menghilangkan rasa sakit, rasa tidak enak, menimbulkan perasaan nikmat, gembira dan mengawang-awang di atas mimpi, menimbulkan rasa kuat, tegar dan percaya diri. Namun demikian dibalik sifat zatnya yang memabukkan, terdapat efek samping yang membahayakan bagi kesehatan penggunanya. Penyalahgunaan zat tersebut yang dapat merusak sel-sel syaraf otak sehingga terjadi perubahan perilaku dan penyimpangan norma-norma sosial, adat, agama dan kesusilaan.
Menurut American Psychiatric Association dalam Hawkins (1985), penyalahgunaan narkoba dapat mengakibatkan suatu gangguan pada kondisi mental dan fisik penggunanya yang ditandai dengan suatu keadaan dimana fisik dan jiwa pemakainya tidak dapat berfungsi secara normal tanpa penggunaan obat tersebut. Dengan kata lain, penyalahgunaan narkoba akan merusak fisik (organ tubuh, seperti jantung, lever, ginjal, dll), yang diakibatkan oleh penggunaan obat-obatan dengan dosis tinggi dalam jangka waktu lama; serta penularan penyakit berbahaya akibat penggunaan jarum suntik tidak steril secara bersama-sama (HIV/AIDS dan Hepatitis C). Selain itu juga merusak mental baik secara permanen maupun parsial, yang disebabkan oleh kerusakan pada otak akibat penyalahgunaan narkoba tersebut.
Sudut pandang kedua dari sisi ekonomi, narkoba dapat mendatangkan uang dengan mudah dan cepat dalam jumlah yang besar, dikenal sebagai " Narko Dolar". Hal inilah yang menyebabkan orang tertarik memproduksi narkoba, karena dengan modal yang kecil dapat mendapatkan keuntungan hingga 20 (dua puluh) kali lipatnya. Perputaran uang yang cepat dan besar menjadikannya sulit untuk diberantas seperti jamur di musim hujan, selama masih ada permintaan maka pemasokan dan distribusi akan terus berjalan, meskipun dengan sembunyi-sembunyi. Dengan adanya keuntungan yang besar tersebut, sindikat narkoba dapat menerapkan sistem keamanan yang berlapis-lapis dan menggunakan alat modern, yang menyebabkan aparat keamanan tidak dapat menuntaskan pemutusan jaringan narkoba tersebut.
Sudut pandang ketiga terkait dengan keamanan negara, dimana narkoba dijadikan sebagai alat subversif untuk menghancurkan suatu negara melalui kekuatan dari dalam, yaitu untuk menghancurkan suatu bangsa dengan merusak generasi muda dan aparat pemerintah melalui ketergantungannya terhadap narkoba yang menyebabkan kerusakan mental dan otak. Dengan menjadikan generasi muda dan aparat pemerintahan tergantung pada narkoba, maka mereka cenderung mudah diarahkan sesuai kemauan pelaku subversif, karena generasi muda tersebut tidak memiliki kemampuan dalam berpikir secara kritis dan sehat.
Bagaimana narkoba dapat menjadi alat subversif, hal ini tidak lepas dari sifat narkoba yang membuat penggunanya menjadi ketergantungan atas zat tersebut. Sebagaimana yang diketahui dari akibat penyalahgunaan narkoba adalah ketergantungan untuk mengkonsumsi zat tersebut secara terus-menerus dalam dosis yang cenderung meningkat. Bila mengonsumsian terputus maka yang bersangkutan akan mengalami gejala putus zat/withdrawl sindrome yang sangat menyakitkan. Gejala sakaw inilah yang cenderung dihindari oleh penyalahguna-selain mencari efek "melayang" (perasaan bebas dari segala masalah yang mereka hadapi sebagai efek dari pemakaian narkotika)-sehingga mereka cenderung mengkonsumsi narkoba terus menerus meskipun sebenarnya ingin menghentikan pemakaian. Kecenderungan tidak dapat berhenti ini memicu tingginya angka kriminalitas-yaitu tindakan melanggar hukum untuk memberi narkoba dengan segala cara (merampok, mencuri, menjambret, dan tindakan kriminal lainnya)-yang pada gilirannya akan menimbulkan kerawanan sosial dan mengarah pada instabilitas keamanan negara. Situasi negara yang tidak aman dan didukung oleh generasi pemimpin yang tidak memiliki kecakapan dan kepiawaian akan memudahkan intervensi pihak asing untuk menjajah kembali.
Narkoba mencari pangsa pasar di tempat-tempat dinamika kehidupan masyarakat seperti lingkungan keluarga, lingkungan pendidikan, lingkungan tempat kerja, dan lingkungan pergaulan. Menurut penelitian Dadang Hawari (1997) bahwa permasalahan penyalahgunaan/ketergantungan narkoba sudah sedemikian kompleks sehingga dapat merupakan ancaman dari sudut pandang mikro (keluarga) maupun makro (masyarakat, bangsa dan negara) yang pada gilirannya membahayakan ketahanan nasional. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa penyalahgunaan narkoba merupakan ancaman bagi suatu bangsa yang apabila tidak segera ditangani secara serius dapat menghancurkan dan melenyapkan kelangsungan hidup suatu bangsa.
Mengatasi permasalahan ini, sudah banyak usaha yang dilakukan. Dari segi pencegahan, pihak-pihak yang berwenang sudah melakukan berbagai tindakan untuk menangkal masuknya zat-zat terlarang itu ke Indonesia. Namun, terlepas dari hasil tindakan para aparat tersebut, keluarga sendiri dapat menciptakan kondisi di mana narkotika sulit untuk masuk, seperti dengan membentuk kepribadian positif yang kuat pada anak.
Selain berpotensi mencegah anak terjerumus dalam penyalahgunaan narkoba, keluarga juga dapat berperan sebaliknya, seperti membuka peluang penyalahgunaan pada anak. Hal ini terbukti dari penelitian yang dilakukan tim Atma Jaya (1995) terhadap beberapa mantan penyalahguna, bahwa faktor keluarga memiliki kontribusi yang signifikan terhadap penyalahgunaan narkoba pada anak. Penelitian tersebut menyebutkan beberapa tipe keluarga yang memiliki resiko tinggi terhadap penyalahgunaan narkoba pada anak, seperti keluarga tidak harmonis, keluarga dengan konflik, keluarga dengan orang tua yang memiliki riwayat penyalahgunaan zat dan keluarga neurosis.
Dengan demikian keluarga memiliki kontribusi yang besar dalam membentuk kepribadian seseorang. Apakah seseorang akan memiliki kepribadian positif atau negatif, tergantung pada pola asuh yang diterapkan, pengetahuan orang tua dalam pengasuhan anak, pola interaksi dan komunikasi yang terbangun dalam keluarga tersebut.
Signifikansi hubungan antara keluarga dan penyalahgunaan narkoba antara lain tergambar dalam sebuah penelitian berjudul "Talking About Drugs: How Family and Media Shape Youth Risk Behavior" (Berbicara Tentang Narkoba: Bagaimana keluarga dan Media Membentuk Perilaku Beresiko Pada Remaja)" yang dilakukan oleh Granka, Laura dan Scheufele dan dibawakan pada Pertemuan Tahunan Asosiasi Komunikasi Internasional (Annual Meeting of The International Communication Association) di kota New York, 10 Oktober 2008. Penelitian yang dilakukan pada 233 mahasiswa di Amerika Serikat dan 187 Mahasiswa di Singapura yang berusia antara 18-27 tahun mendapatkan hasil sebagai berikut:
1. Nilai-nilai keluarga yang kuat akan menurunkan perilaku beresiko pada remaja
2. Keterikatan keluarga yang kuat dan pola komunikasi yang terbuka akan mendorong remaja untuk lebih sering mendiskusikan perilaku beresiko dengan orangtua mereka.
3. Peningkatan dalam pembicaraan keluarga tentang perilaku yang beresiko akan menurunkan kecenderungan remaja terhadap perilaku tersebut
4. Perilaku beresiko pada remaja cenderung meningkat pada saat orangtua tidak mendampingi.
Pada sebuah pertemuan tingkat Asia Tenggara yang diadakan oleh UNODC, Februari 2007, Malaysia dan Thailand mempresentasikan upaya pencegahan di masing-masing negara yang dititik beratkan pada keluarga sebagai target utama sebagai tindak lanjut penilaian kebutuhan (Need Assessment) yang telah dilakukan berkaitan dengan masalah penyalahgunaan narkoba pada remaja.
Di tingkat lokal, beberapa penelitian telah lebih dulu mengungkapkan adanya hubungan antara keluarga dengan masalah penyalahgunaan narkoba, antara lain penelitian yang dilakukan Yayasan Cinta Anak Bangsa pada Mei-Oktober 2003 di 90 kelurahan di 5 wilayah X dengan hasil bahwa 1 dari 10 keluarga di X terancam narkoba. Di Sulawesi Tenggara, Granat (Gerakan Anti Narkotika) mencatat banyak kasus keterlibatan anak dalam narkoba bermula dari masalah keluarga. Hal ini didukung juga dengan laporan dari Yayasan Pelita Ilmu yang menjalankan Program Penanganan Narkoba di wilayah Tanah Abang sejak tahun 2001, dimana hasil Konseling Pendahuluan (Pre-Counselling) kepada pasien yang datang untuk mengobati kecanduan menunjukkan hasil 18% dari mereka menggunakan narkoba sebagai pelarian dari masalah keluarga dan ketidaknyamanan di rumah, hasil yang jika dikalikan dengan 4593 jumlah dampingan akan mencatat jumlah 824 orang, sebuah jumlah yang cukup besar untuk ruang lingkup sebuah kecamatan.
Besarnya peranan keluarga dalam membentuk karakter dan kepribadian anak ini merupakan potensi yang sangat besar yang dapat dimanfaatkan untuk menangkal pengaruh buruk lingkungan yang akan dihadapi dikemudian hari. Selain itu merupakan tugas keluarga mempersiapkan anak untuk menghadapi berbagai situasi dan pergaulan yang ada di masyarakat, karena keluarga merupakan tempat anak pertama kali berinteraksi dan bersosialisasi sejak kecil. Salah satunya dengan penanaman nilai-nilai moral dan agama sejak usia dini, sehingga anak terbiasa mengikuti aturan dan norma yang berlaku di masyarakat dan merasa malu bila melanggar aturan tersebut.
Selain membekali dengan nilai-nilai moral dan etika, anak juga perlu dibekali dengan kemampuan interpersonal yang baik. Kemampuan ini bukan dalam hal sandang, pangan dan papan, namun lebih menekankan pada kemampuan berinteraksi dalam menjalani kehidupan dalam hubungannya dengan sosialisasi dan pemenuhan atas tugas-tugasnya dikemudian hari sebagai manusia dengan cara yang normal dan wajar. Hal ini penting mengingat anak-lah yang akan menjalani kehidupan dengan segala permasalahannya. Kemampuan yang dimaksud antara lain pengetahuan yang luas, kemampuan berkomunikasi yang baik, kemampuan membuat keputusan yang tepat, kemampuan untuk menolak dengan tegas, berani mengungkapkan pendapat, dan lain-lain.
Dengan demikian keluarga memikul tanggung jawab yang besar dalam mengarahkan pembentukan kepribadian seorang anak. Untuk itu diperlukan kerja sama yang baik antara kedua orang tua dalam pengasuhan anak tersebut agar hak-hak anak terpenuhi sehingga anak dapat memenuhi kewajibannya dikemudian hari dengan baik. Dalam hal pengasuhan, terdapat beberapa faktor yang dapat menentukan kepribadian seseorang salah satunya adalah faktor komunikasi dalam keluarga.
Komunikasi dalam keluarga memegang peranan penting dalam membentuk pola pikir dan kepribadian anak. Hal ini masuk akal, karena hampir 80 % waktu kita digunakan untuk berkomunikasi. Berhasil tidaknya keluarga dalam mendidik anak sangat dipengaruhi oleh pola komunikasi yang terbentuk ada di dalamnya. Bila pesan yang disampaikan orang tua dapat ditangkap oleh anak secara jelas, berarti proses komunikasi berjalan dengan baik. Sebaliknya bila pesan tidak diterima dan tidak ditangkap dengan jelas oleh anak, maka komunikasi antar anggota keluarga tidak berjalan dengan baik. Bila hal ini terjadi akan berakibat kesalahpahaman dalam penerimaan pesan dan proses pengasuhan dapat terganggu bahkan terhambat.
Fenomena sekarang seringkali dihadapkan pada situasi di mana setiap orang, termasuk orang tua, seolah membangun dunia sendiri yang terpisah dari orang lain, bahkan anggota keluarganya sendiri. Komunikasi keluarga menjadi "barang mahal dan barang langka" karena masing-masing sibuk dengan urusan, pikiran dan perasaannya masing-masing. Akhirnya, komunikasi yang tercipta di dalam keluarga, adalah komunikasi yang sifatnya informatif dan superfisial (hanya sebatas permukaan), dimana yang diutarakan dan dikomunikasikan adalah topik umum selayaknya berbincang dengan orang-orang lainnya yang membuat hubungan antara orang tua-anak semakin berjarak dan semu.
Akibatnya, masing-masing pihak makin sulit mencapai tingkat pemahaman yang dalam dan benar terhadap apa yang dialami, dirasakan, dipikirkan, dibutuhkan dan dirindukan satu sama lain. Dalam pola hubungan komunikasi seperti ini, tidak heran jika ada orang tua yang terkejut melihat anaknya tiba-tiba menunjukkan sikap aneh, seperti penurunan prestasi belajar, memberontak, agresif, dan tindakan kenakalan anak (remaja) lainnya, termasuk penyalahgunaan narkoba. Orang tua yang merasa "kecolongan" cenderung akan bersikap defensif dengan mencari penyebab diluar dirinya sendiri, seperti menyalahkan anak, menyalahkan pihak lain-sekolah, guru, teman, lingkungan atau malah saling menyalahkan antara ayah dengan ibu. Seringkali orang tua lupa, bahwa setiap masalah adalah hasil dari sebuah interaksi setiap orang yang terlibat di dalamnya. Setiap orang, punya kontribusi dalam mendorong munculnya masalah, termasuk masalah penyalahgunaan narkoba pada anak.
Melihat pentingnya faktor komunikasi keluarga dalam pembentukan karakter dan kepribadian seseorang, maka penelitian ini bermaksud mengangkat model-model komunikasi yang terjadi dalam keluarga penyalahguna narkoba.
Penulis ingin mengetahui pola komunikasi keluarga yang bagimanakah yang dapat menyebabkan seorang anak (dalam hal ini anak remaja) cenderung pada penyalahgunaan narkoba.

2. Rumusan Permasalahan
Merujuk pada latar belakang yang disajikan, maka penulis tertarik untuk meneliti tentang peran komunikasi dalam keluarga terhadap kecenderungan penyalahgunaan narkoba pada remaja. Adapun rumusan permasalahan yang ingin diteliti sebagai berikut:
a. Tipologi pola komunikasi keluarga yang bagaimanakah yang memiliki potensi tinggi terhadap penyalahgunaan narkoba pada remaja?
b. Tipologi sistem keluarga yang bagaimanakah yang memiliki potensi tinggi terhadap penyalahgunaan narkoba pada remaja?
c. Upaya-upaya apa sajakah yang dapat dilakukan keluarga untuk membentengi remaja dari bahaya penyalahgunaan narkoba dilihat dari sudut pandang komunikasi dan sistem keluarga?

3. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Seperti telah disebutkan dalam latar belakang dan rumusan permasalahan, penelitian ini akan memfokuskan pada hubungan komunikasi keluarga dan penyalahgunaan narkoba pada anggota keluarga tersebut. Berdasarkan latar belakang dan rumusan permasalahan tersebut, maka tujuan dan manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut:
3.1. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah tersebut, maka penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk memperoleh hasil sebagai berikut:
a. Untuk mengetahui dan menganalisis tipologi pola komunikasi keluarga yang berpotensi tinggi terhadap penyalahgunaan narkoba pada remaja.
b. Untuk mengetahui dan menganalisis sistem keluarga yang berpotensi tinggi terhadap penyalahgunaan narkoba pada remaja.
c. Untuk mengetahui dan menganalisis upaya-upaya apa saja yang dapat dilakukan keluarga untuk membentengi remaja dari bahaya penyalahgunaan narkoba dari sudut pandang komunikasi dan sistem keluarga.
3.2. Manfaat Penelitian
a. Secara Akademis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran terhadap ilmu pengetahuan, khususnya yang berkenaan dengan penanganan bidang Narkoba dari sisi pencegahan.
b. Secara Praktis, penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi para pembuat kebijakan pemerintah khususnya Badan Narkotika Nasional dalam membuat strategi Pencegahan melalui unit terkecil yaitu keluarga.

4. Batasan dan Ruang Lingkup Penelitian
Dalam sebuah penelitian, subyek yang akan diteliti haruslah memiliki kesesuaian dengan rumusan permasalahan dan hasil yang ingin diperoleh dari penelitian tersebut. Untuk itu, penulis menetapkan beberapa batasan dan ruang lingkup yang digunakan untuk menentukan keluarga yang menjadi responden dalam penelitian ini.
4.1. Batasan Penelitian
Untuk memperoleh hasil yang maksimal, penulis menetapkan beberapa batasan yang digunakan sebagai penyaring untuk memperoleh keluarga yang akan menjadi subyek dalam penelitian ini, yaitu sebagai berikut:
a. Keluarga utuh dalam artian kedua orangtua tidak bercerai. Hal ini dilakukan untuk menghindari bias karena perceraian orangtua sudah seringkali disebutkan dalam banyak penelitian sebagai penyebab kenakalan remaja, termasuk penyalahgunaan narkoba. Dengan batasan ini penulis mengharapkan dapat menjaga orisinalitas penelitian ini.
b. Mewakili kedua tipe perekonomian keluarga, baik menengah ke bawah maupun menengah ke atas
c. Mewakili keberagaman tipe tempat tinggal, karenanya dalam penelitian ini akan ditemukan subyek yang bertempat tinggal baik di perkampungan maupun kompleks perumahan.
d. Mewakili kelurahan yang berbeda di kecamatan Y sehingga diharapkan cukup mewakili untuk menggambarkan keseluruhan kecamatan Y.
4.2. Ruang Lingkup Wilayah
Responden yang diambil sebagai objek yang diteliti dalam penelitian ini adalah keluarga dengan anak penyalahguna narkoba yang berdomisili di Kecamatan Y.
4.3. Ruang Lingkup Pembahasan
Pembahasan penelitian ini berkaitan dengan ruang lingkup komunikasi keluarga dalam keluarga pecandu untuk mencari hubungan dan menganalisis pola komunikasi dalam keluarga pecandu tersebut yang dapat mengarahkan remaja pada penyalahgunaan narkoba. Sedangkan batasan usia responden penyalahguna narkobanya dibatasi pada usia remaja, dengan batasan usia 15-24 tahun (WHO) pada saat pertama kali menggunakan narkoba.
Dengan demikian penelitian ini terkait dengan beberapa aspek, antara lain:
a. Aspek situasi penyalahgunaan narkoba di kecamatan Y dan gambaran keluarga pecandu
b. Aspek pola hubungan komunikasi keluarga pecandu antara ayah, ibu, anak, adik dan kakak (keluarga inti).
c. Aspek tipe sistem keluarga yang dapat menyebabkan remaja menyalahgunakan narkoba.
d. Aspek upaya yang dapat diterapkan untuk mencegah anggota keluarga pada penyalahgunaan narkoba.

5. Metode Penelitian
Metode penelitian merupakan sarana untuk mendapatkan hasil yang ingin dicapai dalam sebuah penelitian. Sesuai dengan tujuan penelitian yang telah dirumuskan sebelumnya maka penulis menentukan metode penelitian sebagai berikut:
5.1. Pendekatan Penelitian
Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif. Penelitian Kualitatif adalah tradisi tertentu dalam ilmu pengetahuan sosial yang secara fundamental bergantung pada pengamatan manusia dalam kawasannya sendiri dan berhubungan dengan orang-orang tersebut dalam bahasanya dan peristilahannya (Moelong).
5.2. Tipe Penelitian
Penulisan ini diuraikan secara deskriptif terhadap peran komunikasi keluarga terhadap kecenderungan penyalahgunaan narkoba pada anak. Dan memberikan gambaran mengenai langkah-langkah dalam membentengi keluarga terhadap penolakan penawaran Narkoba.
5.3. Lokasi Penelitian
Penelitian ini akan dilakukan di wilayah Kecamatan Y dengan masing-masing keluarga yang menjadi subyek penelitian bertempat tinggal di kelurahan yang berbeda sehingga dapat mewakili Kecamatan ini secara keseluruhan. Karakteristik keluarga yang diamati dalam penelitian ini sesuai dengan batasan penelitian yaitu keluarga utuh yang kedua orangtua tidak bercerai dan mewkili baik ekonomi lemah maupun berkecukupan.
5.4. Teknik Pengumpulan Data
Sumber utama penelitian kualitatif adalah kata-kata dan tindakan selebihnya adalah data tambahan seperti dokumen dan lain-lain (Moelong). Dalam penelitian ini data primer adalah informasi dan data yang diperoleh informan kunci (key informan) dan informan yang ada di lapangan (field research).
5.4.1. Data Primer :
Data primer didapatkan melalui wawancara dan observasi. Wawancara merupakan metode penelitian yang datanya dikumpulkan melalui wawancara dengan responden/key informan. (Irawan). Dalam pencarian informan untuk diwawancarai, peneliti menyeleksi individu yang akan menjadi sasaran wawancara atau pengamatan untuk memperoleh keterangan dan data untuk keperluan informasi (informan). Sedangkan observasi yang akan dilakukan adalah dengan observasi non-partisipasi, artinya penulis tidak ikut ambil bagian secara langsung di dalam kehidupan atau situasi orang-orang yang diobservasi. Selanjutnya hasil wawancara dan observasi tesebut akan disusun dalam sebuah catatan lapangan untuk mendapatkan gambaran lengkap pelaksanaan penelitian.
5.4.2. Data Sekunder :
Data Sekunder di peroleh penulis dari perpustakaan dan dokumen-dokumen sumber yang membahas tentang Komunikasi Keluarga dan Penanganan Bahaya Narkoba.
5.5. Teknik Analisis Data
Setelah data yang diperoleh siap maka data tersebut akan dianalisa dengan pendekatan kualitatif yaitu pengolahan data berwujud kegiatan sistematik terhadap data baik primer maupun data sekunder kemudian dianalisa secara kritis untuk ditarik kesimpulan dan sarannya. Data yang terkumpul akan diinventarisir dan kemudian diklasifikasikan untuk dimasukkan ke dalam salah satu pola komunikasi model Mulyana dan sistem keluarga model Fitzpatrick. Nantinya kedua model tersebut akan digabungkan untuk dianalisis tingkat kerentanan anak (remaja) tersebut terhadap bahaya penyalahgunaan narkoba.
6. Sistematika Penulisan
Bab 1, Pendahuluan. Menguraikan tentang latar belakang, identifikasi masalah, maksud dan tujuan penulisan, ruang lingkup penulisan, kerangka teori dan konsep, metode penelitian serta sistematika penulisan.
Bab 2, Tinjauan Pustaka. Membahas secara umum tentang pengertian analisa, peran, komunikasi keluarga di lingkungan keluarga yang gagal membentengi diri dari penolakan Narkoba.
Bab 3 memuat tentang profil umum keluarga penyalahguna yang menjadi sumber informasi penelitian ini. Bab ini akan menampilkan hasil observasi dan wawancara yang telah dilakukan kepada keluarga tersebut, yang juga akan mencakup tentang kondisi dan latar belakang orang tua penyalahguna tersebut.
Bab 4 merupakan bab yang akan membahas dan menganalisa hasil penelitian yang telah dilakukan peneliti. Dalam bab ini akan dibahas dan dikaji secara mendalam komunikasi keluarga yang bagaimana yang memiliki resiko tinggi terhadap penyalahgunaan narkoba pada anak serta upaya yang dapat dilakukan keluarga untuk menghindari hal tersebut.
Bab 5 adalah bab terakhir dalam penulisan laporan penelitian ini, yang akan berisi tentang kesimpulan atas uraian dan bab-bab terdahulu dan memberi saran yang bersifat implementasif.
READ MORE - TESIS PERAN KOMUNIKASI KELUARGA TERHADAP KECENDERUNGAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA PADA REMAJA STUDI KASUS PADA KELUARGA PECANDU DI KECAMATAN X

Blog Archive