PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Dua modal dasar pembangunan sebagaimana disebutkan dalam Garis-garis Besar Haluan Negara adalah sumber daya manusia sebagai modal utama dan sumber daya alam sebagai modal kedua. Keberadaan sumber daya alam sangat diperlukan guna kepentingan memperkuat jalannya pembangunan suatu negara pada umumnya atau suatu daerah pada
